6月13日，省長陳潤兒赴鄭州煤礦機械集團股份有限公司調研并主持召開國企改革座談會。他強調，啃下國企改革硬骨頭，打好國企改革攻堅戰，必須不斷破除思想藩籬，解放思想，勇于擔當，加快省屬國有工業企業混合所有制改革，構建多元的產權關系，進一步提升國有企業的市場競爭力、發展引領力和風險抗擊力。
鄭煤機是全國規模最大的煤礦綜采裝備技術研發、制造企業，主營液壓支架和刮板輸送機。得益于持續深化體制機制改革，鄭煤機從曾經的資不抵債發展到今天的行業龍頭，成為我省國企改革“先試先行”的探路者，也是目前我省在集團層面進行混合所有制改革、職業經理人改革的省屬企業。
調研期間，陳潤兒先后深入企業的油缸生產線車間、結構件車間、機器人焊接車間和支架總裝車間實地查看，詳細詢問相關生產線的性能、效率和液壓支架的市場銷售情況。隨后，他主持召開座談會，聽取鄭煤機有關企業改革、結構調整、轉型發展的情況匯報，并就改革推進中的難題與困惑，和企業負責人、中層管理人員交流互動。
陳潤兒表示，鄭煤機近年來在改革創新發展上取得了顯著成績，也積累了許多經驗。改革為企業帶來的巨大紅利，正驗證了改革是決定企業命運的“關鍵一著”。解決改革推進中的困惑、難題，還要靠深化改革，在現階段的重點是要加快發展混合所有制，提升國有企業競爭力。
陳潤兒說，加快發展混合所有制經濟是十八屆三中全會關于全面深化改革的決定提出的明確要求，是探索國有經濟實現形式的一個重要方向，無論是對優化國有經濟布局、放大國有資本功能還是實現國有資產增值，都具有重大意義。習近平總書記、李克強總理多次強調要加快推進國有企業混合所有制改革。目前這項改革我們已經邁出了堅實步伐，但同時也遭遇到一些思想上的困惑，有些人“怕出亂子、怕扣帽子、怕丟位子”。下一步持續深化改革，首先要破除思想障礙，關鍵是劃清對“三個界限”的模糊認識。一是劃清貶值與增值的界限。要認識到，在資產轉讓重組過程中，人為地壓低價格是一種貶值，而通過公開交易、市場定價對國有資產來講不存在貶值，對一些存量資產的盤活，本身就是增值。二是劃清流失與流動的界限。一些人認為混合所有制改革意味著國有資產流失，實際上，資產在市場交易過程中實現了由實物形態到價值形態的轉化，這是一種正常的流動過程。價值通過市場的公開交易發現，價格通過市場的公開交易確定，只要規范程序，公開交易，就不存在資產流失問題。三是劃清受損與受益的界限。判斷發展混合所有制經濟是讓國有企業受損還是受益，根本的標準要看企業市場活力是否得到增強。增強了就是受益了，這方面尤要轉變思想觀念，破除思想障礙。
陳潤兒強調，要不斷拓寬混合所有制改革的途徑。要勇于探索創新，通過兼并重組一批，通過股份改造一批，通過轉讓退出一批，通過相互持股一批，切實解決在推進企業產權多元化過程中“人往哪里去、錢從哪里來、事由誰來辦”等問題，提高資源配置效率。股權設置則宜控則控、宜參則參、宜退則退，鼓勵各類社會資本參與國企改革，實現國有企業的混合發展。
“同時，還要嚴格規范程序。”陳潤兒強調，國有企業的改制重組程序一定要規范，要按照有關規定進行清產核資、評估定價、轉讓交易、登記確權。通過嚴格規范程序、加強企業改革流程管理，避免國有資產的流失。
陳潤兒最后說，任何企業的發展都不可能一勞永逸，在前進的道路上總是伴隨著困難。化危為機是一個永恒的主題，考驗著企業領導人的智慧與擔當。只有善于危中尋機、化危為機，才能在改革創新中不斷發展壯大。
（來源：《河南日報》2016年6月14日1版）
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